西医用药有药师　中医有「中药师」吗？

西医领域中，民众用药有药师把关，那么，中医呢？我们吞下肚的中药，究竟是「谁」调配的？又由谁把关呢？
 
根据统计，台湾约有六成六的民众经常性的使用中药，每月约有一成的民众使用中医治疗，每年约有三成的民众，至少一次以上使用全民健保身分就诊。长久以来，中医与西医，同样是台湾民众医疗保健的方式，且长期以来，民众对于中医药照护有高度的需求。惟台湾缺少专责中药药事人员的培育，致使台湾民众中药药事服务体系呈现缺口，中药事服务需求无法得到满足，民众中医药照护权益亦未能获得保障。
 
中医师公会全联会理事长何永成医师表示，中医、西医分属不同医疗专业领域，因此台湾实施中西医双轨制度。按大法官释字第404号解释，「医师法为强化专业分工、保障病人权益及增进国民健康，使不同医术领域之医师提供专精之医疗服务，将医师区分为医师、中医师及牙医师」。
 
在中国、韩国等使用中药之地区，多有中药药事服务，采行中、西药事服务分离、中西药师教育分流制度，可知中药、西药分设专责药事人员已为全世界传统医学发展之趋势。而台湾药事法103条亦订有中药师制度，依法应分设药师、中药师两类专责药事人员。
 
何永成医师进一步说明，世界卫生组织发表「世卫组织传统医学战略」呼吁各国应重视并制定政策管理传统医药，提高传统医学服务提供者的技能与确保病人安全。中药药事服务是几千年来传承的医药事业，其发展及中药药事人员制度之建立，远在西药引进之前，是台湾民众完整就医用药照护的权益；为鼓励药师投入中药药事服务工作，现行药师法第15条及药事法第35条分别虽订有修习中药16学分之药师亦得执行或兼营中药药事服务工作之规定，但目前药师执行中药业务，特别是传统中药材业务比例的人数甚少，专责从事中药药事服务的药师比例更低，约仅有0.46%。
 
药事法第103条虽订有中药师考试之规定，但迄今未落实办理，也因此未有大学设立中药学系培育中药药事人员人材，专责中药药事人员人力严重不足，中药专业面临传承危机，民众中药事服务无法完整提供。
 
中药药事服务是独立之专业并非依附西药之「兼业」，参照现行医事人员执业之法律规定，中、西药应由不同专责人员管理，爰此，应依「教、考、训、用」原则，分别于现行药学系中设立中药组、中药学位学程及新设中药学系，建立药师专责从事中药药事服务工作制度等多重方式，整体规划专责中药药事人员之培育，确保全民用药安全。

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