一冷一热 联手抗流感
八月六日，亚洲大学副校长杨志良从叶金川手上接下印信，接任卫生署长。那一周，全国添加约七千六百件Ｈ１Ｎ１新型流感病例。十九天后，台大医院副院长张上淳被指派为副署长，那一周，全国添加约一万四千例新流感病患。
疫情不断扩大的恐慌声中，两位新上任的防疫最高指挥官，打的是一场建构信心的战争。
杨志良和张上淳都有防治新兴传染病的经验。
杨志良在一九九九年担任卫生署副署长时曾对抗肠病毒。担任副署长前一年，肠病毒才爆发大流行，夺走七十八名儿童的生命；张上淳则是二○○三年的抗SARS大将。台大医院在当年第一个接受SARS病患、也率先成功照护患者出院。时任感染科主任的他，就是台大医院SARS工作小组召集人。
首度在新流感战争合作的两人，是否有机会合作打一场漂亮的仗？
心直口快vs.低调沈稳
除了有防治传染病的丰富经验，这对防疫新组合，在专业上与个性上，彼此互补。
杨志良曾三番两次拨电话和登门拜访，把热爱临床与教学，一开始不断婉拒的张上淳，从台大医院请了出来。
杨志良需要借助张上淳的专业，补足防疫战力。
，杨志良的专长在卫生政策与健康保险，而不是感染医学；他虽曾参与肠病毒防治，但肠病毒主要感染三岁以下小孩，不像Ｈ１Ｎ１与SARS的普遍传染。而张上淳既有抗SARS经验，近年也担任卫生署传染病防治医疗网台北区指挥官，熟悉医疗资源的集成调度。
，防疫除了建构体系与机动应变外，更需要建立全民共识。防疫指挥官能否精确与全民沟通，是关键之一。
这项工作在新流感防治中特别重要，也特别困难。
张上淳表示，SARS患者发烧后才开始传染，量体温、全面防堵是最高指导原则；但Ｈ１Ｎ１在出现症状前就有机会传播，且患者多是轻症，住院比例低，几乎不可能完全阻绝传播，与民众认为「绝对不能受感染」的期待不同，不断沟通是很重要的。
但因Ｈ１Ｎ１的防疫思维不似SARS「全面量体温」简单；专家学者纷杂的预测和媒体的放大作用，又让沟通变得更复杂。
为了安定民心，减低恐慌，杨志良曾多次勇于站上火线，在媒体上直言快语。
他曾在外界质疑国光生技制造疫苗的安全性时，回应过去也有人接种其他疫苗后死亡，事后厘清死因，多为其他疾病，但媒体第一时间往往归咎于疫苗。
这段谈话，却被媒体报导为「署长说有人打完疫苗可能就往生」，不断放大解读。
有媒体以「Ｈ１Ｎ１疫情会瘫痪台湾」的夸大报导，造成社会恐慌；他也开口批评，并说，「我要做一件做为一个政务官很愚蠢的事。对这些非常少数的媒体，我不齿，」六十三岁的杨志良，一改过去的幽默，语气强烈地说。
相对于杨志良的心直口快，戴着细框眼镜、小杨志良十岁、外型温文的张上淳，则显得低调、沈稳。
张上淳在抗SARS期间担任台大医院发言人与卫生署医院感染管制咨询委员会召集人，有民众教育与公开发言经验。
他的发言总佐以许多临床数字与科学证据。每日两次的例行防疫记者会上，就由他负责从医疗专业提供政策建议和疫情解读。
打赢一场信心的战役
，社会还是存在许多疑惑为什么学校量体温，其他地方不量？为什么停课标准是三二五，不是三二七？为什么要再加买疫苗？国产疫苗生产会不会延误？
「还要投入更大精神，说明防疫的背后思维，」张上淳强调。
随着学校开学、流感季节来临，以及若疫情陡峭上升，住院人数可能增加，降低医疗照顾品质……，全台湾都在看，两位防疫指挥官如何应战？
新官上任，正副署长的防疫挑战，才刚要开始。
小文件
杨志良
卫生署署长
出生1946年
学历密西根大学公卫学院博士
经历全民健保规划小组召集人、卫生署副署长、亚洲大学副校长
专长健康管理、卫生政策、健康保险、医疗
小文件
张上淳
卫生署副署长
出生1956年
学历台大医学系、台大临床医学研究所博士
经历台大医院感染科主任、副院长、台大医学院内科教授、副院长
专长感染症学、院内感染调查与管制、抗生素使用与抗药性问题
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